玻璃行业标准制定的背后故事

2015年10月，工信部发布了一项名为《建筑用保温隔热玻璃技术条件》的行业标准（JC/T2304-2015）。

迄今为止，这是第一部全面阐述“节能玻璃”的行业标准，但它并未以“节能玻璃”为名，而是用了一个更为专业的术语——“保温隔热玻璃”，尽管前者更易被大众所接受和理解。

这一标准规定了建筑用保温隔热玻璃的术语和定义、分类、分级、标记、要求和试验方法。它适用于符合建筑节能要求的保温隔热玻璃的分级、评价及应用选型。

为什么它的编制者放弃了“节能玻璃”这个更上口的名称？

“立项时，原本就是申请‘节能玻璃’技术规程名称，但当时受工信部领导对标准制定审批避免炒作‘节能、低碳、绿色’这六个字的嫌疑”而更改的名称。中国建筑玻璃与工业玻璃协会副秘书长李会回忆道。他主导了前文所述行业标准的编制工作。

而事实上，这部标准针对的就是所有的节能玻璃

“这些年来，玻璃的功能已不再是简单的遮风挡雨，而是具备安全、节能的功能，还在逐步提高的趋势发展。”李会说，为了顺应这一趋势，玻璃协会的领导们认为应该编制一项关于“节能玻璃”的行业标准，集专家们的意见后，将标准名称更改为“建筑用隔热保温玻璃”，现已顺利发布，2016年3月1日实施。

“安全玻璃”十多年前就有了明确定义。2003年底，发改委、住建部、质检总局、工商总局四部委联合发文，规定了安全玻璃的定义、产品品种、使用位置等内容。

节能玻璃虽未有明确定义，但随着行业不断发展，人们对此已形成约定俗成的概念，它主要包括中空玻璃、低辐射镀膜玻璃（Low-E玻璃）、真空玻璃等，也就是2015年两部委联合发布的《促进绿色建材生产和应用行动方案》里提到的那些产品。

因为建筑对玻璃节能的具体要求既有隔热，又有保温，不同地区对玻璃性能的要求是不一样的，所以玻璃协会用“保温隔热”四个字代替了“节能”二字。对单银、双银、三银也做了定义。

急剧变幻的社会大潮中，一些名词、称谓往往以约定俗成的面目呈现，并在不断发展中被赋予更多内涵，虽然人们后来会发现这一名词并不准确，但并不妨碍它被更多人所熟知和应用。

比如市场上流行的一些玻璃术语比如Low-E玻璃、浮法玻璃，是根据工艺来定义的。在行业人士没有给科学明确的定义时，什么名称先叫响了，人们也会跟着叫，但随着更多人的了解与应用，人们也就逐渐承认了它，那些更科学、更专业的定义反而成为小部分人所认知的名词。

不过，说起Low-E（Lowemissivity）玻璃还有一些趣事。据说曾经有消费者斩钉截铁地说“我要Low-E牌的玻璃”，也有人表示“我不要低辐射的玻璃，我就要没有辐射的玻璃”。

虽然每个人都会用到玻璃，但普通消费者对它知之甚少。前些年，玻璃协会开会时，一些企业也提议做一个公益宣传片，让更多人了解Low-E玻璃。

“镀膜玻璃分为阳光控制镀膜玻璃和低辐射镀膜玻璃，低辐射镀膜玻璃本来指远红外线有较高反射比的镀膜玻璃，但大众对辐射这个词比较敏感，就造成了一些误解。”李会笑着对记者说，Low-E玻璃这个英文缩写名称如今已经比规范的“低辐射玻璃”一词更广为人知了。